上周，無論是來自宏觀管理層，還是地方政府，抑或是研究部門的調(diào)研與數(shù)據(jù)分析均顯示，目前我國中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總體平穩(wěn)，貸款新增量占比上升，并未出現(xiàn)“倒閉潮”�！翱梢院茇�(fù)責(zé)任地告訴大家，現(xiàn)在沒有中小企業(yè)扎堆倒閉或者倒閉如潮的情況。”工信部新聞發(fā)言人朱宏任在早前舉行的上半年工業(yè)形勢新聞發(fā)布會上稱。而此前，針對社會上流傳的浙江、廣東中小企業(yè)“扎堆倒閉”的議論，工信部專門派出調(diào)查組進行了調(diào)查。
企業(yè)生產(chǎn)放緩但未現(xiàn)“倒閉潮”
近幾個月，“溫州出現(xiàn)中小企業(yè)‘倒閉潮’”、“東莞小企業(yè)再現(xiàn)‘倒閉潮’”、“現(xiàn)在小企業(yè)生存狀況比國際金融危機時更加困難”等等議論不絕于耳，并由此推論出，貨幣政策穩(wěn)中趨緊，小企業(yè)融資比大企業(yè)更為困難，生存狀況堪憂，有的人甚至呼吁要因此放松一些銀根。
事實果真如此嗎?上周，針對“東莞不少企業(yè)因低利潤、高成本、融資難等問題出現(xiàn)‘倒閉潮’”的議論，廣東省政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，邀請了省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省外經(jīng)貿(mào)廳、省統(tǒng)計局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，向媒體通報了今年上半年全省經(jīng)濟運行情況。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人明確表示，盡管上半年廣東工業(yè)生產(chǎn)速度略有回落，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難因素增多，但當(dāng)前廣東工業(yè)經(jīng)濟運行沒有出現(xiàn)明顯下行的跡象，下半年廣東工業(yè)經(jīng)濟仍將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，東莞也沒有出現(xiàn)所謂“倒閉潮”現(xiàn)象。
對于大家關(guān)注的廣東企業(yè)生存狀況，廣東省統(tǒng)計局副局長朱遂文介紹，上半年廣東工業(yè)運行基本保持平穩(wěn)，但由于受外需走弱、電力資金緊張、生產(chǎn)經(jīng)營成本上升等因素影響，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難，生產(chǎn)增速小幅回落，但好于國際金融危機時的2008年和2009年。上半年東莞企業(yè)的虧損面是26.7%，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際金融危機時的52.4%，而且上半年東莞從業(yè)人數(shù)仍然增長4.7%，整體上沒有出現(xiàn)工廠減員。
與此同時，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院和阿里巴巴也聯(lián)合發(fā)布“小企業(yè)經(jīng)營與融資困境調(diào)研報告”。報告通過實地走訪和調(diào)查后認(rèn)為，盡管中小企業(yè)面臨經(jīng)營成本上升和融資渠道有限的雙重壓力，但眾多浙江中小企業(yè)并未出現(xiàn)傳說中的“倒閉潮”。
企業(yè)經(jīng)營困難客觀上倒逼轉(zhuǎn)型
當(dāng)然，不可否認(rèn)的是，部分中小企業(yè)的利潤也同樣受到擠壓，面臨一定的經(jīng)營困難，但要具體情況具體分析。正如廣東省外經(jīng)貿(mào)廳副廳長鄭建榮列數(shù)的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)面臨的八大問題：一是人民幣升值，二是原材料價格大幅攀升，三是員工流動性高，招工難預(yù)期明顯，四是銀根緊縮加大了企業(yè)融資成本，五是用電缺口加大了企業(yè)成本，六是物流成本持續(xù)增加，七是各種稅費有所上升，八是國際貿(mào)易保護主義沖擊了部分產(chǎn)品的出口�！坝捎谥行∑髽I(yè)不少從事產(chǎn)能過剩行業(yè)，議價能力不強，上升的成本無法有效轉(zhuǎn)嫁出去，使企業(yè)利潤大幅減少甚至虧損。”廣東省中小企業(yè)局副局長何佐賢指出。
記者在采訪中也了解到，個別倒閉企業(yè)，主要是企業(yè)經(jīng)營不善，盲目向房地產(chǎn)等非主業(yè)、受調(diào)控行業(yè)擴張，企業(yè)主行為不端如涉賭等因素所致。整體看，當(dāng)前中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總體平穩(wěn)。
從全國的形勢看，今年一季度，全國規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)增加值同比增長16.9%，同比雖有回落，但比2010年第四季度加快1.4個百分點。各地中小企業(yè)出口訂單總體保持穩(wěn)中有升，中小企業(yè)戶數(shù)也持續(xù)增加。而上半年，我國GDP同比增長9.6%、財政收入同比增長31.2%。
“銀根收緊只是讓中小企業(yè)陷入困境的原因之一，且非主要原因。”中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇指出，“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進程加大了中小企業(yè)原有經(jīng)營模式的生存壓力。一些延續(xù)以往低層級產(chǎn)品、粗放型經(jīng)營的中小企業(yè)核心競爭力缺失、效率低下，在轉(zhuǎn)型升級困難的情況下肯定會面臨明顯的融資難問題”。
而廣東省“騰籠換鳳，產(chǎn)業(yè)升級”的態(tài)度堅決。朱遂文認(rèn)為：“目前東莞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難，客觀上也形成了一定的倒逼機制，可以促進東莞生產(chǎn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，提高市場競爭力�！编嵔s也表示：“人民幣升值、用電緊張、原材料價格上漲、勞動力成本提高，在某種程度上是市場在幫助我們解決這種結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題，市場對廣東外經(jīng)貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級形成了一定的倒逼機制�！�
中小企業(yè)貸款新增量占比上升
實際上，在貨幣信貸回歸常態(tài)的狀況下，金融系統(tǒng)積極落實“有扶有控”的信貸政策，對中小企業(yè)的信貸支持仍然不斷加強。不僅中小企業(yè)貸款增速高于大型企業(yè)和各項貸款，而且中小企業(yè)貸款比重持續(xù)上升，且中小企業(yè)貸款增速和比重均高于危機前水平。來自銀監(jiān)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，小企業(yè)貸款余額同比增長25.9%，增幅高于人民幣各項貸款9個百分點。
央行日前發(fā)布的金融機構(gòu)貸款投向統(tǒng)計報告也顯示，上半年中小企業(yè)貸款新增量占比上升。主要金融機構(gòu)及農(nóng)村合作金融機構(gòu)、城市信用社和外資銀行人民幣中小企業(yè)貸款上半年累計新增1.58萬億元，占全部企業(yè)新增貸款的64.5%，比一季度末提高1.6個百分點，余額同比增長18.2%。其中，小企業(yè)上半年累計新增8659億元，占全部企業(yè)新增貸款的35.2%，余額同比增長25.9%，小企業(yè)新增貸款增長態(tài)勢喜人。
必須正視的是，在貨幣信貸回歸常態(tài)的狀況下，信貸需求的滿足難以維持前兩年的寬松狀態(tài)，企業(yè)獲取銀行貸款的難度客觀上都會不同程度地上升。中小企業(yè)融資困難，在很大程度上屬于當(dāng)前宏觀調(diào)控政策的正常反應(yīng)，是穩(wěn)健貨幣政策發(fā)揮作用的客觀體現(xiàn)�？紤]到下半年防通脹依然是國家宏觀調(diào)控的主要任務(wù)，中小企業(yè)融資難問題可能還會受到一些影響。國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長張文魁表示，不能指望正常的總量政策來解決失常的結(jié)構(gòu)性問題。
交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平指出，從根本上說，中小企業(yè)資金需求應(yīng)依靠結(jié)構(gòu)性政策解決。通過財政、稅收、民間資金等多方聯(lián)動，健全完善有利于中小企業(yè)融資的體制機制。既要通過財政補貼、稅收減免等措施，降低中小企業(yè)經(jīng)營成本，并帶動社會資金提供有力支持;也要繼續(xù)鼓勵民間資金進入中小企業(yè)融資市場，滿足其正常資金需求。
銀監(jiān)會上周召開的年中工作會議就要求，小企業(yè)金融服務(wù)方面，要全面提升風(fēng)險防控水平和內(nèi)部管理效率，繼續(xù)深化差別監(jiān)管，支持小企業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新，盡快落實銀監(jiān)會頒布的“十條”意見，推動加大財政稅收扶持力度，力爭今年小企業(yè)貸款不低于全部貸款平均增速。
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中國中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總體平穩(wěn)
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